CHP Beykoz ve İBB Meclis Üyesi Cemal Sataloğlu, Ekim ayı Beykoz Belediye Meclisi’nde gerçekleştirdiği konuşmasını ilçe yerel basını ile paylaştı, Sataloğlu’nun konuşmasını orijinal haliyle okuyucularımıza aktarıyoruz.

Sayın Başkan, değerli Belediye Meclis üyeleri, sevgili Beykozlular ve değerli basın mensupları. 

2023 yılı Beykoz Belediyesi bütçesi hakkında Cumhuriyet Halk Partisi grubu adına görüşlerimizi dile getirmek üzere söz almış bulunmaktayım. Öncelikle hepinizi saygıyla ve sevgiyle selamlıyorum.

Değerli Meclis Üyesi Arkadaşıma sunumları için teşekkür ediyorum öncelikle, 2 milyara yaklaşan bir bütçe yaptınız. 1 milyar 988 milyon 140 bin liralık bütçe yaptınız. Bugün burada siyasi anlayış olarak 19. bütçe sunumunu yapıyorsunuz, biz bu verileri çok dinledik, bizden öncekilerde çok dinledi bunları bu kürsülerden. Güzel renkli sunumlar ile olmadı bu işler, olmadı olmuyor da. Hadi bu sefer yapacağız bu sefer olacak dediğiniz, sorunları çözeceğiz dediğiniz 19. Bütçeyi yapıyorsunuz. Bakın niyet ediyorsunuz bunu inkâr edemem doğru. Burada rakamları söylerken hep niyet ediyorsunuz ortaya çıkan yeterlimi süreye ve paraya rağmen değil elbette.

Değerli meclis üyeleri, şu hususu özellikle belirtmek istiyorum. Bütçe yapıcıların en zorlandığı dönemleri yaşıyoruz. Ekonomi sürüklenip gidiyor. Nereye gittiğini bilende yok. Maliyetlerin nasıl nereye gideceği bilinmiyor. Bakın Beykoz olarak 2.ek bütçeyi yaptı idare, çevre ilçelerde de 2.ek bütçeler yapıldı. Döviz kurunun yükselmesi, maliyetlerin artması en büyük etken bunlar. Ekonominin iyi yönetilememesini vatandaş sokakta, evinde hissederken, kamu idareleri de bütçe uygulamalarında derinden hissedebiliyor bu çaresizliği. Mayıs ayında tek imza  ile  Cumhurbaşkanlığı kararnamesi yayınlandı bir gecede hatırlayın, kamu idarelerin yapmış olduğu ihalelerde ek fiyat farkı, maliyet farkının idarelerce karşılanması veya yüklenicinin işi bırakabileceği konusunda, bütün bunlar idareleri zora soktu. Ek bütçe yapma gereksinimi hissetti kurumlar. Bu yapılan 2023 yılı bütçesinin akıbeti nasıl olacak belli değil bekleyip göreceğiz.    

2022 yılı için 2022 yılından bahsediyorum 2.ek bütçe ile yaklaşık toplam 1 milyar 281 milyon liralara çıktı.  2022 yılının ilk yarısında gelir gider farkı gerçekleşen tutarlar üzerinden söylüyorum yani bütçe açığı 95 milyon lira idi, fakat 2.ek bütçe ile bu tutar daha da artacak.   Çünkü millette vergisini ödeyecek para yok.  Açık var. Nasıl kapatılacak bu açık. Örneğin sadece bir tanesini söylüyorum Cumhuriyet köyünde kullanılan park, hali hazırda park olan yerin satılması planlanıyor, onun geliri ile açık kapatılacak. Diğer taşınmazlar satılacak işte idarenin acelesinin nedeni bu işte. Yok biz yetki aldık satma anlamına gelmez bunu satmayacağız diyorsunuz ya geçin bunları siz geçin bunu. Gider gelirden fazla para bitti ne olacak ya borçlanacaksınız ya da malı mülkü satacaksınız var mı başka bir yolu. Borçlanmanın da bir sınırı var kanunda ne yapacaksınız satış yapacaksınız. Bu kadar net olay.

Gider ile gelirinizi kontrol altında tutup planlı bir biçimde yılı geçirmektir hedeflenen. Tabi ki olağanüstü dönemler geçiriyoruz bütçeler 2022 yılında neredeyse sıfırlandı ek bütçeler gelip geçti. Yılsonu gerçekleşme oranları falan tek başına bütçe uygulamalarındaki başarıyı elbette göstermez. Gelirin doğru planlaması ve harcanması halkın müşterek ihtiyaçlarını giderme noktasında maksimum fayda sağlanıp sağlanmadığı önemlidir. Bu hususun tek ölçütü var yıllardan beri süregelen artık kronikleşmiş sorunların orta yerde durup durmadığıdır. Bütçenin verimli kullanılıp kullanılmadığı daha da bir önem kazandı. Sorunlar orta yerde duruyor mu durmakla kalmamış yeni sorunlar eklenmiş üstelik. Beykoz’da sorunlar üstüne eklene eklene arttı. Bu başarı sizin. Yıllardan beri devam eden sorunların çözümü noktasında bunca yıl iktidarda olmanıza rağmen tekrar söylüyorum 20 yıl iktidarda olmanıza rağmen hala kronikleşen sorunların çözümü için yapacağız, çözeceğiz gibi vaat içeren cümleler kuruyorsunuz. Bu zamana kadar çözemediniz. Sayın Başkan siz ve yönetiminiz 3,5 yıldır buradasınız. Ama iktidarda olan siyasi anlayışınız yeni değil sizler devamısınız bu siyasi anlayışın.  

Yerel yönetimler için verimlilik, az kaynakla doğru ihtiyaçların karşılanmasıdır.

Gelirlerinin artırılması çok kolay değil bu konu sadece belediye yönetiminin ve meclisin alacağı kararlar ile çözülemez elbette, fakat kamu harcamalarının etkin ve verimli kullanılması ile ilgili yönetim anlayışı idarenin yetkisindedir. Kendiliğinden gelir yaratamaz bu kurum fakat milletin parasını daha verimli kullanabilirsiniz. Bunun nasıl yapılacağı bellidir. Fayda-maliyet ve verimlilik gibi çeşitli analiz teknikleri kamu harcamalarının etkin ve verimli kullanılıp kullanılmadığının belirlenmesini çok önemlidir.

Toplamda milyarlarca liralık bütçeler yapıldı burada. Beykoz Belediyesi’nin bütçesi İstanbul içinde yükseklik bakımında sıralamanın başlarında neredeyse. Bunca yıl iktidarda olmanıza rağmen konuştuğunuz birkaç park ve bahçe çalışması sadece ve birkaç bina ve zaten var olan plajda yapılan düzenlemeler var. Beykoz’a vizyon katamadınız. Beykoz gibi tarih kokan bir bölgeyi dahi değerlendiremediniz. Çekim merkezi yapamadınız. Harcanan paraların büyüklüğüne 20 yıldır harcanan milyarlara bir bakıp, sonrasında  dönüp iktidarda olunan süreye bakıldığında  ve en sonunda ortada   yapılan işe bakıldığında kaybolan yılların olduğu görülüyor. Beykoz’un bir talihsizliğidir bu aslında.     

2018 yılı bilançosuna göre kasada 414 milyon lira bankada nakit vardı. 2019 yılında gerçekleşen gelir 384 milyon 702 bin lira, 2020 yılında gerçekleşen gelir 294 milyon 972 bin lira, 2021 yılında gerçekleşen gelir 454 milyon lira, 2022 yılının ilk 6 ayında gelir ise 259 milyon lira.

Şimdi tekrarlıyorum alt alta toplayalım; 2018 yılı sonunda 414 milyon bankada var, 2019’da 384 milyon, 2020 yılında 294 milyon, 2021 yılında 454 milyon 2022 yılının ilk yarısında 259 milyon lira gelir elde edilmiş. Toplamda yaklaşık 1 milyar 805 milyon lira kasaya girdi. Belediyenin kasasına giren para bu. Harcanan yerleri hepimiz görüyoruz. Neticede bugün ne kadar para var kaç lira para var kasada. Nereye gitti paralar. Çöp toplama, park bahçe ve birkaç bina dışında üstelik bu da sadece 3,5 yıllık kasaya giren para. Daha geçmişi de var bu hesabın. Önce buradan bir izah etmeye başlamanız lazım. Hesap kitabı. Nerede bu paralar. Beykoz’da kimsenin göremediği görünmez yatırımlar mı yaptınız.

Bütçe planlamasında dikkat çekici bazı verileri kısaca paylaşmak istiyorum.

Temsil ve tanıtma gideri için bütçelenen tutar yaklaşık 51 milyon lira, Yatırım gideri için bütçelenen tutar 342 milyon lira bu bütçenin sadece %17’si. İdare 2023 yılında bütçenin sadece %17 ‘lik kısmını yatırıma ayırmış. Sermaye gideri yani yatırım gideri bütçenin sadece ve sadece %17’si.

Araç kiralama için yaklaşık 134 milyon ayıran idare ilçe genelinde yol bakım ve onarımların yapılması için 110 milyon bütçelemiş. Araç sevgisi devam ediyor idarenin.

Gıda giyim eşya temizlik malzemesi ve et yardımı olarak bütçelenen tutar 37 milyon lira sadece ve sadece bütçenin sadece %2‘si.

Park yeşil alan çalışması olarak 81 milyon lira olarak bütçelenen park ve bahçeler müdürlüğünün bütçesi toplamda 115 milyon lira.

Kültür ve sosyal işleri müdürlüğünün faaliyetleri hakkında bir şeyler söylemek istiyorum. Bu müdürlük ayrıntısına girmeyeceğim konunun, kısaca açık hava etkinlikleri için imzalanan sözleşme tutarı toplam yaklaşık 21 milyon lira artı KDV üstelik şu hususta önemli   iş artışı kısmı da hariç hizmet alımı  yapmış 2022 ‘de bu müdürlüğün 2023 yılı bütçesi ise 70 milyon lira  bu yıldan pek farkı olmayacağı görülüyor.

İdarenin yeni yönetim ile yapmış olduğu 2019 yılı bütçesi 544 milyon,2020 yılı 696 milyon, 2021 yılı 698 milyon ve 2022 bütçesi ek bütçe ile toplam 1 milyar 281 milyon lira. 2023 bütçeniz ise 1 milyar 988 milyon liradır.

Yüksek bütçeler yapmak başarı değildir. Şişirilmiş bütçeler yapmak hiç başarı değildir.  Yeni yönetim olarak geldiğinizde 2b gelirlerinden gelen paralar vardı kasada. Kasadaki milyonlar daha 3,5 yılda eridi gitti bitti.   

Sayın başkan sizin yeni yönetiminizle yaptığınız, geçmiş AKP iktidarlarını da adeta yok sayarak dediğiniz, hani 5 yılda 15 yıllık hizmet iddiasında bulunduğunuz yönetiminizin 4.bütçesi bu bütçeniz. Açın bakın 20 yıl önce hangi sorunlar konuşuluyorsa şimdide Beykoz için aynı sorunlar konuşuluyor. Sadece algı çalışması yapıyorsunuz.  Beykozlu size 23 Haziran’da sinyalini verdi. Beykozlu hemşerilerimizin cevabını ilk seçimde daha net göreceksiniz az kaldı.

Yeni yönetim Beykoz’u biraz gezip gördükten sonra bisiklet diye diye 3,5 yılı bitirdi. Belediyenin önündeki bisiklet sayacı da vardı nereye gitti bilmiyorum, Beykozlunun asıl sorunu bu değildi sonrasında yıkımlar geldi devam ediyor da. Önünüze geleni yıkıyorsunuz. Beykoz’un her yerinde sabaha karşı yıkım haberleri geliyor. Geçen yıllarda kaçak yapıldığı için ceza kesilen Dereseki yolu üstündeki okula ait eklentileri gösterdiğimizde herkese adil olun dedik.  Vatandaşın evini başına geçirdiniz. Bunlar yapılırken izin veren göz yuman siz değilmiydiniz. Milletin evine sabaha karşı uyuşturucu narko evi gibi baskınlar yaparak evlerini yıktınız. Kaynarca’da köy girişinde meydandaki kahveyi yıktınız sonra ne mi oldu millet üzerinde oturacak duvar dibi arıyor yollarda. Mahmut Şevket Paşa Mahallesi’nde, Örnekköy’de veya Paşamandıra’da yapılan ve müdahale edilmeyen özel yerler daha var başka yerlerde de ormanın içinde yapılanları neden görmüyorsunuz. Zabıtanız var gidin bakın. Sayın Başkan kanunu neden eşit ve adil biçimde uygulamıyorsunuz kaçak yapı ayrımını neden yapıyorsunuz. Zabıtanız var, müdürlüğünüz var neden kanunu eşit uygulamıyorsunuz.

Hizmet politikanızdan Ümraniyeli komşularımız memnun Sayın Başkan, Ümraniyeli komşularımız memnun. Ümraniye’nin karmaşasından kaçıp geleceğimiz bir yer yapıldı üstelik çok da yakın ilçe merkezine diyorlar. Kim diyor komşu ilçemizde yaşayanlar diyor.
Biz, nikah salonunu gidip Beykoz dışına Ümraniye’ye yaptınız diye yıllarca eleştirirken siz gittiniz gelir gelmez Beykoz’un bütçesinin büyük bir bölümünü Beykozludan ziyade Ümraniyeli komşularımızın yararlanabileceği hizmetler için harcadınız. Ümraniyeli komşularımız bu hizmetten çok memnunlar. Tokatköy’den, Paşabahçe’den, İncirköy’den, Çamlıbahçe’den vatandaşın hekimbaşına piknik yapmaya veya spor yapmaya gitmesini bekliyorsunuz. Hatırlayın oradaki nikâh salonu uzakta olduğu için Beykoz’un dışında diye yıllardır bu kürsülerden dile getirildi şikayetler ve talepler olduğu için ayrıca Kavacıktaki nikah salonunu da açan siz değilmisiniz. Yapın Beykoz’a yapın yatırımları. Beykozlu misafirperverdir, bonkördür, cebindekini ihtiyacı olan komşusuna verir dedik demesine de siz bunu yanlış anladınız ve yorumladınız. Gittiniz bizim Bütçeyi Beykoz dışında kullandınız. Ümraniye Belediyesi bütçesine de dolaylıda olsa bir şekilde  katkı sundunuz onlarda elbette memnun olacaklardır. Parasını biz verdik ama yapılan hizmetten Beykozlu yararlanamıyor bizden uzak.

Beykoz Çayırı için Başbakanlık toplu konut idaresi ihaleye çıktı teklifler alındı değerlendirme aşamasında 1 yıl 1 ay 5 gün sürecek işin süresi var. İhale dosyasındaki verilere göre Konvansiyonel Kalıp Sistemiyle Yapılacak Olan 2.207,91 m² İnşaat Alanına Sahip Sosyal Donatılar ve 104.557,01 m² Alanda Millet Bahçesi Genel Altyapı İşleri ve Rekreasyon Alanları Yapımı İşi yazıyor ne yapılacağı ortaya ne çıkacağı belli değil çünkü ısrarla gizliyorsunuz.   Çayırın bir ucundaki molozların fotoğraflarını veya çayırın ortasındaki sahnenin paslanmış demirin fotoğraflarını büyütüp büyük büyük fotolarla algı yapmaya çalıştınız. Ya allah aşkına sürekli sahada olan göz bebeği bir müdürlüğünüz olan park bahçeler ile birkaç dokunuşla burayı daha kullanışlı hale neden getirmiyorsunuz. Bu inat neden. Neden Beykozlu ile inada giriyorsunuz. Anlaşılır değil. Ortada ne proje ne plan falan yok şöyle yapacağız böyle yapacağızdan başka bir şey yok. Beykoz’un başına daha ne getireceğiniz belli değil. Sizin yönetiminizle Beykoz’un başına daha ne gelecek gerçekten belli değil. Yıkarım yaparımdan başka bir şey yok.  Milyonlar harcanarak yapılacak, bu projenin Beykoz’un hangi sorununu çözecek hep beraber görelim. Millet bahçesi yapacaksınız da Beykoz’da hangi sorun çözülecek millet görsün. Beykoz’da farklı mahallelerde önce göz yumup sonra yıktıklarınızı görünce bu projede aklımıza yine gözyaşı, acılı analar babalar, ağlayan çocuklar, yaşlılarımız ve hastalarımız geliyor.

Bu bütçenin belli bir bölümünü de olsa halka sorarak taleplerini ihtiyaçlarını dinleyerek oluşturalım diye daha geçen yıl dile getirmiştim. Katılımcı bütçe yapmak öyle maliyetli bir konuda değil mahallerde toplantılar yaparsınız halkın istediği talep ettiği konu başlıkları toparlarsınız, süzgeçten geçirip bütçenin bir kısmını halkın talep ettiği işleri yaparsınız bütçeye koyarsınız bu kadar. Burada bütün mesele halk ile buluşma dinleme, elbette sizde haklısınız bunca yıldır halka sormamışsınız hep vaatler vermişsiniz ortada bir şey yok bunu yapamıyorsunuz. Katılımcı bütçe çalışması ile burada şehri yönetme anlayışı farkı ortaya çıkıyor, bir taraf halk ile birlikte yönetelim diğer taraf sadece ben karar veririm diyor. Bu senede olmadı katılımcı bütçe uygulamalarını umarım 2024 yılı bütçesi için yaparsınız. Bakın her şeyden önce yapmanız gereken ilk iş, belediye sınırları içerisinde bir sosyal doku haritasının çıkartılmasıdır. Yani belediye, sınırları içerisinde yaşayan halkın gelir durumu,  kültürel donanımı,   eğitim durumu vb. bilgi toplama ve araştırma teknikleri ile temin edilmelidir.  Bu sayede elde edilen bilgiler doğrultusunda nerede,  hangi kitlenin, neye, ne kadar ihtiyaç duyduğu konusunda daha güvenilir bilgiler elde edilecektir.

Beykoz’da Hastane sorunu var. 21.yüzyılda. Beykoz’da hastane sorunu var. İstanbul’un gözbebeği eşi benzeri olmayan Beykoz’da hastane sorunu var. Merkezi iktidar sizde.. Yerel idare neredeyse çeyrek yüzyıldır sizde. Beykoz’da hastane sorunu var ama.2 tane hastaneyi iyileştirecek hiçbir adım atılmazken biz hastane yapacağız şuraya buraya yapacağız deyip boy boy fotoğraflar verdiniz. Yapın onu da yapın ama mevcut hastaneler içinde bir şeyler yapın sayın başkan. Sağlıktan açılmışken aklıma başka bir konuda geliyor. Beykoz’un en büyük mahallelerinden biri olan Kavacıkta aile sağlık merkezi yıkıldı.Sayın Bakan dahi söz verdi izledik basından. Sizler destek olacağız dediniz ama yıllar geçti bu konuyu ,bu konuyu dahi çözemediniz.

Uyuşturucu sorunu var Beykoz’da. Çözülemedi. Yapılan çalışmalar var elbette. Bu konuda adım atan herkese öncelikle müteşekkiriz. Gençlerimizi bu beladan kurtaracak önlemler artırılmalıdır. Kurumlar arası eşgüdüm iletişim bu konu için daha da fazla artırılmalıdır. Spor kulüplerine daha fazla destek olunmalıydı ki gençler spor ile ilgilensin, kütüphane sayısını artırmalıydınız, gençleri kültür ve sanata teşvik için projeler üretmeliydiniz yapmadınız yapamadınız. İlçenin en uç kesimlerinde, sahil kenarlarında, parklarda, Beykoz’un ormanlarında buldukları her ıssız alanda bu illeti kullanan ve bu beladan kurtulamayan gençlerimize ve ailelerine destek olmalıyız. Beykoz’un önünde orta yerde büyük bir sorun olarak duruyor bu konu.

Sosyal yardımlar en önemli konu bu dönemde elbette,

 Neden sosyal yardımlar, daha fazla ekonomik destek yapılsın diyorum sürekli. Tekrar tekrar dile getiriyorum .Çünkü büyük bir ekonomik kriz içindeyiz. Çıkamıyoruz bu krizden. Maaşlar alınan ücretler eriyor, hayat pahalılığı almış başını gitmiş, belediye olarak asfalt yapmak, kaldırım yapmak falan tamam teşekkür ederiz .Bütün bunlar zaten asli görevi belediyenin, bu olağanüstü dönemde vatandaşının yanında olunmalıdır.

Varsa yoksa çayır çimen ,öncelikleriniz yine halktan kopuk .Bu bütçede ,ekonomik olarak güçlükle ayakta durmaya çalışan  çoluğuna çocuğuna ekmek götürmek için çalışan,okul masraflarını denk getirmeye çalışan  dertli ve gariban insanlar yok, siftah dahi yapamayan esnaf yok, iş bulamadığı için parklarda veya kahvehanelerde oturan ve uyuşturucudan kurtulmak için mücadele eden gençler yok, onların aileleri yok ,her an yıkılma tehlikesi içindeki  evlerinde korku içinde oturan beykozlu yok , bu bütçede Beykozlu yok.

İdarenin yerel kalkınmasındaki başarısı için yerel kalkınma stratejilerinin sadece ekonomi odaklı değil, sosyal sermaye ve çevre temelli olarak belirlenmesiyle daha sürdürülebilir ve güçlü hale gelerek artacaktır. İnsan odaklı yerel ekonomik kalkınmanın unsurları istihdam, yoksullukla mücadele, yeni iş alanları yaratma, girişimciliği özendirme ve yerel ekonomiyi canlandırma temelleri üzerinde olmalıdır.

Bu bütçe Beykoz’un gerçekliğini görmeyenlerin ve bilmeyenlerin hazırladığı bir bütçedir. Bu bütçe Beykoz belediyesinin malını mülkünü satma bütçesidir.Bu bütçe Beykoz Belediyesini borca sokmak için hazırlanan bütçedir.

Konuşmamı sonlandırmadan önce,bütün bunlara rağmen bütçenin hazırlama sürecinde   emek   veren değerli belediye bürokratlarına   kısaca emek veren herkese öncelikle teşekkürlerimi sunuyorum.İdarenin yönetim politikasını ilçeye bakış açısını gösteren bütçeyi hazırlamak emek gerektiren bir süreçtir. Bunu belirtim fakat sorunları gün geçtikçe artan Beykozumuz için  yapılan bu bütçeyi  yapan siyasi anlayış ile  Beykoz’un , sorunlarının çözülememesi bir yana ötelendiğini görüyoruz. Gerçekçi olmayan , halka hizmet götürmekten uzak, geçmiş bütçe hatalarından ders almamış ,halkın sorunlarının  çözümü olmaktan uzak, hayali olan bu bütçeye Cumhuriyet Halk Partisi grubu olarak ret oyu vereceğiz.